为支持大敦煌文化旅游经济圈（以下简称 " 大敦煌圈 "）建设，加快形成甘肃省绿色增长区域发展新格局，经省政府同意，省政府办公厅近日出台《关于支持大敦煌文化旅游经济圈建设的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，突出区域特色文化旅游资源，推动文旅深度融合，争取将大敦煌圈打造成国家文化旅游融合示范区。

指导敦煌申报建立国家文物保护利用示范区

      《意见》指出，打造文旅发展高地。积极争取组建敦煌文物保护国家研究中心，加快建设石窟监测中心和莫高窟游客服务中心二期工程。指导敦煌申报建立国家文物保护利用示范区，推动建设锁阳城国家考古遗址公园，推进悬泉置遗址保护展示工程，健全特色博物馆体系，提高大敦煌圈文物整体保护展示水平，提升区域旅游文化品质。支持办好西北师范大学敦煌学院，逐步培育孵化敦煌艺术大学。

     积极创建文旅融合示范区。突出区域特色文化旅游资源，推动文旅深度融合，争取将大敦煌圈打造成国家文化旅游融合示范区。按照 4A 级旅游景区标准，推动玉门魔山天空跑小镇、瓜州边关五十城、阿克塞哈萨克民族风情城、肃北蒙元特色冰川小镇等景区创建工作，打造 " 河西丝路精品线、酒泉全域旅游精品线、敦煌艺术精品线、航天旅游精品线、民族风情精品线以及河西—青海大环线 " 等精品旅游线路。

发展地域特色体育彩票。积极申请发行敦煌元素彩票，打造甘肃体彩品牌。支持敦煌组织申报国家级、省部级群众性商业性体育赛事，对接兰州国际马拉松、玄奘之路戈壁挑战赛、丝绸之路露营大会等体育旅游品牌赛事，发行大型国际赛事即开彩票，促进文化体育旅游深度融合发展。

争取国务院同意设立大敦煌综合保税区

      《意见》提出，提高对外开放水平。申请移民和出入境便利政策。争取为敦煌航空口岸申请口岸签证、外国人 144 小时过境免签等移民和出入境便利政策。

      设立大敦煌综合保税区。争取国务院同意设立大敦煌综合保税区，待批复封关运行后，执行综合保税区域内各项保税及税费优惠政策，大力发展文化文创产品保税加工及物流、跨境电商及文创研发、文物和艺术品保税仓储展示展销等业务；依托综合保税区，逐步形成区（综保区）港（进出境口岸及免税商店等）联动发展免税购物综合体，争取设立敦煌口岸进出境免税店（含市内），适度放宽免税购物次数和额度，对敦煌文化、文物艺术品等购物享受相关保（免、退）税等政策。启动敦煌莫高国际机场口岸离境退税业务。推广个性化纳税服务，最大程度推进税收优惠政策便利化，为大敦煌文化旅游企业 " 走出去 " 提供国际税收政策服务。

构建 30 分钟通用航空圈

《意见》指出，完善立体交通网络。提升对外通达能力。引进或组建以敦煌、飞天等特色文化元素为代表的本土航空公司，改扩建敦煌莫高国际机场等，加密干支线机场航线。争取将敦煌—若羌铁路纳入国家铁路网规划建设。开通 " 莫高飞天敦煌号 "" 现代飞天酒泉号 " 等旅游专列。争取将敦煌至雅丹（甘新界）高速公路、肃北—德令哈公路纳入国家综合立体交通网规划建设。

大力发展低空旅游。建设敦煌（雅丹）、嘉峪关、肃北（阿克塞）等通用机场，形成覆盖大敦煌圈的通用航空机场网络和低空飞行服务体系，构建 30 分钟通用航空圈。

完善圈内道路交通网络。建设 S240 线敦煌至哈密高速（方山口至七里镇段）、S06 酒嘉绕城高速、G312 酒嘉城区过境段等公路。将 G3011 至敦德冰川一级公路、G215 线阿克塞至敦煌快速通道、S306 线胡杨峡景区至阳关一级公路、S314 线阿克塞至若羌一级公路等 4 条旅游公路纳入全省旅游公路规划建设。